Der Spiegel dergisinde yayınlanan habere göre, müzakerelerde yeni başlığın açılması konusunda Dışişleri Bakanı Guido Westerwelle ve Başbakan Angela Merkel uzlaşmaya vardı.
22. “Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu” başlığının haziran ayında açılması planlanmış ancak Gezi olayları sonrasında AB ile Türkiye arasında yaşanan anlaşmazlıklar ve Almanya’nın itirazları nedeniyle başlığın açılması ertelenmişti.
AB dışişleri bakanları, haziran ayında yaptıkları toplantıda faslın açılması konusunda siyasi uzlaşma sağlamış ancak 22. başlığın resmî açılışının yapılacağı Hükümetler Arası Konferansın (HAK) toplanması kararı, Türkiye hakkında AB İlerleme Raporu’nun açıklanması sonrasına bırakmıştı.
